三夏時(shí)節(jié)的黃淮海麥區(qū)，每個(gè)農(nóng)家的院落里、糧倉中都堆滿了金黃的麥粒，空氣中處處彌漫著麥香和豐收的喜悅！據(jù)農(nóng)業(yè)部的田間測(cè)產(chǎn)和實(shí)打?qū)嵤�，今年夏糧豐收已成定局，夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均再創(chuàng)歷史新高，單產(chǎn)預(yù)計(jì)提高10公斤左右，冬小麥實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來首次“九連增”。
“手中有糧，心中不慌”。在糧食連續(xù)8年增產(chǎn)、總產(chǎn)站上1.1萬億斤這一新起點(diǎn)上，今年夏糧首戰(zhàn)告捷，為全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)贏得主動(dòng)，也給國內(nèi)國際糧食市場吃了一顆“定心丸”。
政策與技術(shù)相結(jié)合，政策效應(yīng)推動(dòng)了技術(shù)推廣
走基層：“今年蚜蟲特別厲害，多虧了國家的‘一噴三防’補(bǔ)貼政策。要是沒這項(xiàng)政策，不做統(tǒng)一噴防，每畝至少要減產(chǎn)500斤！”麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，河南省許昌縣五女店鎮(zhèn)南街村種糧大戶趙保獻(xiàn)看著金黃飽滿的麥穗，一顆懸著的心終于落地。“今年的畝產(chǎn)能有1100—1200斤，和去年相比還略有增產(chǎn)�！壁w保獻(xiàn)笑呵呵地說。
夏糧再獲豐收，首先得益于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、扶持糧食生產(chǎn)的政策力度持續(xù)增強(qiáng)。今年，中央在年初提前預(yù)撥糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建等補(bǔ)助資金1325億元的基礎(chǔ)上，又下?lián)芰?43億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，直接補(bǔ)給種糧農(nóng)民。并且較早公布了小麥及其他主要糧食最低收購價(jià)，每斤小麥價(jià)格提高7到9分錢。
更關(guān)鍵的是，今年中央財(cái)政首次大面積集中實(shí)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策，對(duì)冬小麥“一噴三防”、油菜“一促四防”、東北水稻大棚育秧、南方早稻集中育秧、東北玉米抗旱“坐水種”以及西南玉米覆膜等六項(xiàng)技術(shù)實(shí)施補(bǔ)貼，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼從“聯(lián)地計(jì)補(bǔ)”向“聯(lián)技計(jì)補(bǔ)”轉(zhuǎn)變。
“今年重大技術(shù)推廣補(bǔ)貼力度之大前所未有�！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的補(bǔ)貼政策針對(duì)性更強(qiáng)，即政策與技術(shù)掛鉤，解決了技術(shù)落地、技術(shù)到位的問題，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù)的積極性。政策效應(yīng)推動(dòng)了先進(jìn)適用增產(chǎn)技術(shù)的推廣，成為“科技增糧”的堅(jiān)實(shí)后盾。
“今年冬小麥實(shí)現(xiàn)‘九連增’，‘一噴三防’是關(guān)鍵！”國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家郭進(jìn)考解釋說，“一噴三防”是指在小麥穗期使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、微肥等混配劑噴霧，實(shí)現(xiàn)防病蟲、防干熱風(fēng)、防倒伏、增粒重的關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)措施。今年中央財(cái)政分兩次共計(jì)下?lián)?6億元資金，對(duì)河南、山東等11個(gè)冬小麥主產(chǎn)省區(qū)的3.2億畝麥田實(shí)施“一噴三防”給予每畝5元補(bǔ)助。補(bǔ)助政策的出臺(tái)，使覆蓋面積迅速擴(kuò)大，實(shí)施進(jìn)度明顯加快，小麥主產(chǎn)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治，將病蟲危害降到最低。據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳植保站統(tǒng)計(jì)，實(shí)施小麥“一噴三防”的地塊比不噴施的地塊，平均可增產(chǎn)10%以上。
增產(chǎn)與減損相結(jié)合，科技成為重要支撐
走基層：“沒有鎮(zhèn)上的技術(shù)員，就沒有我的千斤田。沒有他們的技術(shù)指導(dǎo)，我家的小麥?zhǔn)樟甙俳锒汲蓡栴}�！焙笔“碴懯欣坠�(zhèn)魏橋村農(nóng)民張光明說，小麥從選種到拌種，從除草到防病，幾乎每一個(gè)環(huán)節(jié)都有技術(shù)員在現(xiàn)場指導(dǎo)。今年孝感地區(qū)的陰雨天多，赤霉病發(fā)作較重，張光明家的小麥卻沒和往年一樣得赤霉病，至少避免了三成的產(chǎn)量損失。
“小麥生長期長，自身調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，即使某一階段遭遇不利因素，也有可能通過其他階段進(jìn)行彌補(bǔ)，因此科技手段在小麥生產(chǎn)的調(diào)控空間較大�！眹倚←湲a(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家肖世和告訴記者，九年來，我國小麥生產(chǎn)的常見災(zāi)害都遇到了，春旱、低溫、干熱風(fēng)、赤霉病……經(jīng)過多年不懈的努力，農(nóng)業(yè)部門總結(jié)出了應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的技術(shù)措施，如“一噴三防”、澆防凍水、麥田鎮(zhèn)壓、土地深松等等。防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，成為夏糧增產(chǎn)的重要原因。
好的技術(shù)還要推廣到位。近年來農(nóng)業(yè)部逐步探索出“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”的技術(shù)推廣模式，大力推行以“包村聯(lián)戶”為主要形式的推廣機(jī)制和“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的服務(wù)模式。今年的中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)部共動(dòng)員100萬名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，開展農(nóng)業(yè)科技大會(huì)戰(zhàn)，在小麥生長的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都能看到他們的身影。
據(jù)了解，今年防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)到位率明顯超過往年，深松整地面積達(dá)到1億畝，同比增加2000萬畝；播種鎮(zhèn)壓1.3億畝，增加5000萬畝，有力地促進(jìn)了小麥苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)和產(chǎn)量形成。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化也為“九連豐”立下功勞。今年全國共有1萬多個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、150多萬名農(nóng)機(jī)手參加三夏作業(yè)。在許多地方，小麥搶收、秸稈粉碎還田后，玉米免耕精量播種機(jī)隨即就能一次完成深松、施肥、精量點(diǎn)播、播后鎮(zhèn)壓等工作。機(jī)械化不但很大程度解決了“誰來種田”的問題，還解決了“如何種好田”的問題。
上下聯(lián)動(dòng)形成合力，綜合生產(chǎn)能力不斷提升
走基層：“自打建設(shè)‘噸糧市’后，村里萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范方平均畝產(chǎn)過千斤。我種的小麥高產(chǎn)攻關(guān)田在投入比上年減少兩成的情況下，畝產(chǎn)達(dá)到了650多公斤，每畝增產(chǎn)73公斤，這樣算下來，每畝增收200元以上�！焙颖笔『愂泻惪h曹樂堡村的農(nóng)民任明璽樂呵呵地說起今年的種糧收益。
今年13個(gè)夏糧主產(chǎn)�。▍^(qū)）全面增產(chǎn)，其中冀、魯、豫、皖、蘇五省的夏糧面積占全國七成多、產(chǎn)量占八成多，上演夏糧豐收“重頭戲”。河北省邯鄲市、河南省鶴壁市、山東省齊河縣、湖北省云夢(mèng)縣……一個(gè)個(gè)產(chǎn)糧大市（縣）脫穎而出，為保障糧食安全做出重要貢獻(xiàn)。從中央到地方，上下協(xié)同、合力抓糧、整體推進(jìn)的工作機(jī)制逐步健全，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。
小麥產(chǎn)量占全國1/4的河南省，在夏糧生產(chǎn)的重要季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期，省領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村田間地頭，及時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決糧食生產(chǎn)中的實(shí)際問題。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門還建立了糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、專家指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、輿論宣傳等五項(xiàng)制度，使全省上下形成了重視糧食生產(chǎn)、抓好糧食生產(chǎn)的工作機(jī)制與共識(shí)。
位于黃河岸邊的山東省齊河縣，2009年、2010年蟬聯(lián)“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”，糧食連年增產(chǎn)。3年來，齊河縣先后投入農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理改造和農(nóng)田林網(wǎng)“三大工程”的資金就達(dá)4.73億元。
在糧食主產(chǎn)區(qū)，萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片成為促進(jìn)糧食規(guī)模生產(chǎn)的重大舉措。今年小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片平均畝產(chǎn)在450—500公斤，比全國小麥平均單產(chǎn)高30%以上。農(nóng)民們紛紛贊嘆：“現(xiàn)在種田比以前容易多了，用什么種、施什么肥、什么時(shí)候施肥、什么時(shí)候澆水，看高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片就行了。高產(chǎn)創(chuàng)建是沒有圍墻的學(xué)校，沒有鈴聲的課堂，沒有黑板的教室。”
“去冬今春以來的小麥生產(chǎn)，看似風(fēng)調(diào)雨順，實(shí)則工作在前。從冬前控旺到防范‘干熱風(fēng)’催熟，針對(duì)關(guān)鍵階段可能發(fā)生的災(zāi)情，我們都做到了有技術(shù)方案，有物資儲(chǔ)備，有政策支撐�！鞭r(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，夏糧“九連豐”的過程，也是不斷把握夏糧生產(chǎn)規(guī)律、提升生產(chǎn)能力的過程。aa
