農(nóng)業(yè)設施化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志�！笆�一五”以來，遼寧省委、省政府按照黨中央國務院部署，大力推進用物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，努力提升設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了又好又快發(fā)展，實現(xiàn)了“米袋子”和“菜籃子”生產(chǎn)新突破。2011年，全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，設施農(nóng)業(yè)規(guī)模突破1000萬畝，居全國前列，其中日光溫室面積居全國首位�，F(xiàn)將遼寧省近年來發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)情況報告如下：

　　一、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設成效顯著

　　(一)基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。到2011年，全省設施農(nóng)業(yè)規(guī)模達到1061萬畝，提前一年實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)1000萬畝發(fā)展目標，比2007年增加497萬畝。全省設施蔬菜產(chǎn)量達到2854萬噸，超過全省蔬菜總產(chǎn)量的70%。全省蔬菜大縣數(shù)量不斷增加，蔬菜播種面積超過10萬畝的縣市達到41個，其中34個縣納入《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。全省各地大力推廣膜下軟管微噴、秸稈生物反應堆、栽培畦面套作食用菌、后墻種豆角、卷簾機、小型旋耕機、放風器、自動落秧器等先進技術、標準化生產(chǎn)模式等。目前，遼寧省連棟溫室全部實現(xiàn)了電動卷簾，鋼構(gòu)日光溫室電動卷簾機使用率達到80%，大部分地區(qū)日光溫室土地耕翻機械化水平已達75%以上,在提高勞動生產(chǎn)率的同時，降低了農(nóng)民的勞動強度。

　　(二)顯著提升了“菜籃子”保障水平。2011年，全省蔬菜播種面積達到1302萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達到3978萬噸，位居全國前列，成為全國設施蔬菜強省和蔬菜生產(chǎn)大省，有效保證了我國北方地區(qū)冬季蔬菜供應和南方地區(qū)夏季市場供應，實現(xiàn)了“冬銷北、夏銷南、四季不閑”，尤其是為北方地區(qū)蔬菜供應做出了前所未有的貢獻。2010年初，東北、華北地區(qū)遭遇幾十年一遇的低溫災害，遼寧設施農(nóng)業(yè)由于新增面積大、防災減災措施得力，冬季蔬菜生產(chǎn)逆境上揚，成為北方地區(qū)蔬菜供應量同比大幅增長的省份，保證了元旦、春節(jié)期間北方地區(qū)蔬菜市場供應，穩(wěn)定了蔬菜價格，贏得了國家有關部委對遼寧省設施蔬菜生產(chǎn)為“菜籃子”供應做出了重要貢獻的評價，國務院領導在新華通訊社《經(jīng)濟分析報告》刊登的《遼寧設施蔬菜應對災害經(jīng)驗值得借鑒》上作了重要批示。

　　(三)有效增加了農(nóng)民收入。設施農(nóng)業(yè)純效益一般每畝1—2萬元，高者達3—7萬元。2011年，全省蔬菜總產(chǎn)值超過600億元，成為全省畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、糧食四大產(chǎn)業(yè)中的第二大產(chǎn)業(yè)。在朝陽市，設施農(nóng)業(yè)面積達到106萬畝，設施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到105億元，全市農(nóng)民人均純收入達到7650元，增長24.5%，增幅居于全省首位，其中設施農(nóng)業(yè)貢獻率占到了40%，朝陽市已成為干旱貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的典范。

　　二、設施農(nóng)業(yè)建設主要政策措施

　　為推進全省設施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，省政府2008年啟動了1000萬畝設施農(nóng)業(yè)建設工程，研究制定了配套的扶持政策，整合項目與資金予以重點支持。

　　(一)加大項目資金整合力度。在省政府的大力協(xié)調(diào)下，省直相關部門都加大了對設施農(nóng)業(yè)小區(qū)(含蔬菜和畜牧)建設的支持力度。省電力公司每年安排設施農(nóng)業(yè)小區(qū)配電投資給予支持，省水利廳利用中央財政抗旱資金和省小型農(nóng)田水利專項資金支持設施農(nóng)業(yè)小區(qū)的水源及配水工程建設，省農(nóng)信社每年安排50億元的設施農(nóng)業(yè)貸款額度。此外，省農(nóng)委、省財政廳、省國土廳、省交通廳、省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學等省(中)直相關部門結(jié)合各自職能，密切配合，傾力支持。

　　(二)出臺設施小區(qū)建設補貼政策。省政府出臺專門文件，明確每年整合省、市、縣三級補貼資金12億元扶持推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，省、市、縣按4：3：3比例分擔，其中省級財政每年安排補貼資金4.8億元。對每個新建日光溫室小區(qū)(50畝為一個標準小區(qū))補助10萬元，其中省財政對每個溫室小區(qū)補助4萬元。2008-2009年下?lián)茉O施農(nóng)業(yè)扶持資金9.27億元，2010年，省級財政重點支持朝陽市百萬畝設施農(nóng)業(yè)建設，落實朝陽市設施農(nóng)業(yè)扶持資金10億元，扶持朝陽市新建100萬畝設施農(nóng)業(yè)。同時，省內(nèi)其他各市根據(jù)建設和驗收情況使用省下劃的土地新增費進行補貼，進一步發(fā)揮了資金放大效應，沈陽、大連2市的年度設施農(nóng)業(yè)扶持資金都達到了2.8億元以上。

　　(三)扶持蔬菜工廠化育苗中心建設。2009-2010年，省政府共安排1.6億元，扶持137個蔬菜育苗中心建設。2012-2014年，省級財政每年將安排8000萬元資金扶持聯(lián)體溫室育苗中心建設，對育苗設施、設備和育苗能力達到標準的聯(lián)體溫室育苗中心將給予一次性的以獎代補資金，同一企業(yè)年度補貼上限最高達到500萬元，著力培育一批育苗水平高、服務能力強的設施農(nóng)業(yè)種苗生產(chǎn)企業(yè)、集團，滿足設施農(nóng)業(yè)種苗集中供應需求。

　　(四)加強農(nóng)民培訓和標準化生產(chǎn)技術推廣。2009年以來，省級財政每年安排1000萬元資金實施設施農(nóng)業(yè)科技培訓工程，省農(nóng)委組織教學、科研、推廣方面的專家對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶進行技術培訓。結(jié)合國家農(nóng)機購置補貼政策把卷簾機、小型整地農(nóng)機具、微滴灌等先進實用的設施農(nóng)業(yè)機械設備納入農(nóng)機補貼范圍，加快推進設施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平。

　　我們將認真貫徹本次會議精神，學習借鑒兄弟省市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合遼寧實際，深入貫徹落實國務院《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，力爭“十二五”期末，著力建成適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力推進遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體上水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強省的新跨越。